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兴政办发〔2021〕5号兴隆台区人民政府办公室关于印发《全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案》的通知

发布时间:2021-04-28 浏览次数:323


 

兴隆台区人民政府办公室关于印发《全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案》的通知

 

区政府各相关部门,各街道办事处,各直属事业单位

《全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                盘锦市兴隆台区人民政府办公室

 2021319

 

(此文件公开发布)


全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案

 

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是兴隆台区振兴发展进程中具有特殊重要性的一年。为确保今年经济社会发展目标任务落实落地,按照省、市政府统一决策部署,围绕贯彻《全省政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案》以及《全市政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动方案》,从兴隆台区实际出发,特制定方案如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的一系列决策部署和要求,继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓落实,以科学的方法、健全的机制、有力的举措促落实,以鲜明的导向、扎实的作风、浓厚的氛围保落实,全面完成党中央国务院、省委省政府、市委市政府下达给我区的各项工作任务,全面完成省“三落实”专项行动部署的各项任务,全面完成区委区政府确定的目标任务,推动兴隆台区“十四五”开好局、起好步,确保打造“三区一基地”推动高质量发展迈好第一步、见到新气象,以优异成绩迎接建党100周年!

——以高度的政治站位抓落实。始终坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面各环节,把抓落实作为旗帜鲜明讲政治、对党忠诚的实际行动,把“四个意识”“两个维护”体现在坚决落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的行动上,确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署在兴隆台区落地生根开花结果。始终坚持把抓落实作为实现既定目标任务的关键所在、根本所在,牢固树立正确的政绩观,把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上,以功成不必在我但功成必定有我的胸襟,多干打基础、利长远的事,做高质量发展的“实干家”。始终坚持把抓落实作为检验领导干部思想作风、能力素质、精神状态的试金石,把抓落实当作一种政治自觉、一种责任担当、一种工作习惯,让崇尚实干在兴隆台区蔚然成风。

——以务实的态度举措抓落实。建立贯通到底的“责任链”,层层压实责任,成立重点工作专班,充分发挥“一把手”的“头雁效应”。细化实化工作举措,找出明晰路径,解决好“桥”和“船”的问题,把“规划图”变成“施工图”,以落小落细促落实落地。必须练就善作善成的过硬本领,解放思想转变观念,增强专业素养,提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力。必须发扬真抓实干的优良作风,做到持之以恒、脚踏实地、心无旁骛抓落实,让只争朝夕抓落实善作善成求实效成为一种时尚。

——以健全的工作机制抓落实。坚持以正确的用人导向促实干、保落实,激励干部想干事能干事、干成事,进一步形成“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”的鲜明导向。坚持以科学严谨的督查督导促实干、保落实,紧盯不落实的事,追究不落实的人,坚持“三个区分开来”,为敢担当、善作为的干部卸下包袱、轻装上阵,充分调动广大干部干事创业的积极性。坚持以精准的绩效考核促实干、保落实,构建科学合理、简洁明了的高质量发展考核指标体系,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。坚持以高水平的制度创新成果促实干、保落实,用制度的环环相扣,促进工作的层层落实,形成抓落实的“闭合回路”,让狠抓落实成为兴隆台区高质量发展的主旋律。

二、工作目标及重点任务

全区“三落实”专项行动总体目标是:确保党中夹国务院、省委省政府、市委市政府以及区委区政府各项决策部署得到全面贯彻落实。目前,我们结合省《政府工作报告》下达给我区的69项工作任务以及市《政府工作报告》下达给我区的80项任务,并结合区《政府工作报告》以及区本级2021年需要完成的其他工作任务,形成了《兴隆台区2021年重点任务清单》,确定了2021年我区252项重点工作任务,各部门要抓住不放、全力推进,确保完成全年任务目标。

(一)完成好国务院和省、市《政府工作报告》分解下达给我区的各项任务。国务院《政府工作报告》确定的工作任务中下达给我区的任务要第一时间承接并分解落实到位。《省〈政府工作报告〉及重点工作任务清单》下达给我区的69项任务以及市《政府工作报告》下达给我区80项任务要承接落实到位,切实把完成好国家和省、市下达给我区的各项工作任务作为重中之重,站在讲政治的高度,不折不扣落实好、完成好,以具体行动和实际成效书写担当、诠释忠诚。

(二)完成好省政府专项行动确定的六个方面主要任务。一是确保实现经济社会发展主要指标任务。聚焦高质量发展指标体系,紧盯国家、省、市、区“十四五”规划和2021年经济社会发展主要指标,精心谋划具体工作举措,细化分解任务,层层压实责任,定期调度分析经济运行情况,及时研究解决存在的问题,全面完成我区经济社会发展主要指标,为全市、全省、全国做贡献。二是高质量推动重大项目建设。坚持项目为王,聚焦打造“三区一基地”,抓项目包装、抓招商引资、抓项目落地、抓项目建设、抓项目见效。着力改善投资环境,继续常态化落实规划建设会议、领导干部包保项目等一系列工作制度,及时解决项目推进中的堵点、难点问题;加强要素保障,围绕地方政府债券、城企联动普惠养老、老旧小区改造等方向积极向上争取资金,为项目建设增添动力,确保项目早落地、早建成、早投产、早见效,为全区经济社会高质量发展提供支撑。三是全力争取重大平台建设取得新突破。积极探索高效顺畅的管理体制和运行机制,破除制约重大平台提质升级障碍,加强共性技术创新平台引育建设,积极推动科技创新,打造科技孵化器,为高质量发展提供新引擎。四是集中力量开展重点攻坚。紧紧抓住制约全区高质量发展的重点领域和关键环节,实施做好“三篇大文章”、重大项目建设、改革开放创新、城市更新、乡村建设、污染防治、生态保护、民生工程等重点攻坚行动,建立工作专班,统筹工作资源,打好“攻坚战”,啃下“硬骨头”。五是切实做好重点民生保障。以“党建引领智慧治理”为统领完善共建共治共享社会治理制度,着力打造高品质教育强区,扎实做好劳动就业,不断完善公共服务,持续加强基层建设,稳步提升社会保障能力,提高人民生活品质,办好民生实事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。六是大力推进重大制度性创新。围绕提升治理体系和治理能力现代化水平,着眼打造办事方便、法治良好、成本竟争力强、生态宜居的发展环境,坚持用改革的思路,创新体制机制,破除发展瓶颈,增强发展动力活力,推动政府决策科学化、民主化、法治化,政务服务标准化、规范化、便利化,形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,以高水平制度性创新成果推进高质量发展。

(三)完成好区本级确定的各项目标任务。各级各部门各单位要统筹精心谋划具体工作举措以钉钉子精神抓好落实,确保按序时进度逐项完成任务。今年的《政府工作报告》确定了推动兴隆台区高质量发展六个方面的工作部署,是必须抓紧推进、重点突破、全面完成的硬任务。各级各部门各单位要建立工作专班,把“大目标”分解成一个个“小任务”,细化工作举措,确保各项工作任务落细落地落实。要强化“两种能力”“一种精神”,践行市政府提出的“二十四字”工作规范,着力缩短“说了”和“做了”、“发文了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”、“任务分解了”和“工作完成了”之间的距离,养成“马上就办、办就办好”的习惯,促进政府治理效能全面提升。

三、保障措施和工作要求

全区政府系统要紧紧围绕“三落实”专项行动总任务,以坚定的政治站位、顽强的斗争精神、过硬的业务本领、良好的工作作风,狠抓各项工作落实落地,不获全胜决不收兵。

(一)要带头抓落实。主要领导同志负总责,分管同志负直接责任,亲自抓、亲自管,挺身而出、冲锋在前、攻坚克难、做出表率。要发挥“头雁效应”,以上率下带头研究谋划重大问题,带头协调破解难点矛盾,带头督查督办重要事项。要坚持奔着问题去、奔着挑战去、奔着困难去求,干中求进、改中求好、常做常新,以更高的标准、更实的举措、更严的要求推动落实、干出成效,以改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险,在斗争实践中抓落实、促振兴。

(二)要善于抓落实。要坚持月调度、季推进、半年评估、全年总结推进机制,每月调度解决落实过程中遇到的困难和问题,每季度研究分析目标任务进展情况,年中对全年目标任务完成情况进行预评估,年底进行全面分析总结、绩效对账。建立重点工作的问题解决落实机制,实行台账管理和办结销号制度,及时清除障碍、化解问题。要创新优化督查方式方法,对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效、重大项目督服务,推动各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。

(三)要层层抓落实。区政府成立专项行动领导小组抓调度促统筹,部门、街道要各司其责、加强配合、一体作战,建立上下贯通、分工明确、环节完整、贯通到底的“责任链”,形成一级抓一级、层层抓落实的“工作链”。各级各部门各单位都要建立完善相应协调落实机制目实效,对重点难点工作成立专班,挂图作战、全力推进。要加强督导考核,区委区政府督查室要加强跟踪督办,按月对进展情况进行通报;要及时总结宣传推广好的经验、做法和机制,对真抓实干、成效明显的部门加强激励和支持,对落实工作不力、责任心不强导致工作进度滞后造成严重影响的干部严肃追责问责。

区政府系统各级各部门要进一步提高政治站位,充分认识开展“三落实”专项行动的重要意义,迅速将思想和行动统一到区委区政府决策部署和工作要求上来,聚焦推动高质量发展各项工作任务,充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,凝心聚力、攻坚克难,为打造“三区一基地”推动全区经济社会高质量发展努力奋斗。

 

附件:区政府“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实专项行动领导小组

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

区政府“带头抓落实、善于抓落实、

层层抓落实”专项行动领导小组

 

     长:    区委副书记、区长

常务副组长:    区委常委、副区长

   长:张忠礼  区政府党组成员,油田基础教育中心主任、党委书记

                许文欣  副区长

                    副区长

                于湧深  副区长

     员:区政府各部门主要负责同志

领导小组办公室设在区政府办公室,承担领导小组日常

工作。主任由区政府办公室主任兼任,副主任由区委区政府督查室主任、区政府办公室副主任兼任。

 兴政办发[2021]5号政策解读

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