关于印发《兴隆台区2016年乡村
绿化工作实施方案》的通知

鼎翔集团、兴隆农场、区农经局、兴海街道、兴盛街道：

    《兴隆台区2016年乡村绿化工作实施方案》已经区政府研

究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

 附：兴隆台区2016年乡村绿化任务分解表

     盘锦市兴隆台区人民政府

2016年3月4日

兴隆台区2016年乡村绿化工作实施方案

   为全面建设美丽乡村，提升人居环境质量，推进宜居乡村建设全覆盖，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三严三实”专题教育为指导，以建设宜居乡村为目的，以村屯、道路等绿化美化为重点，拓展绿化空间，提升绿化档次，推行大树进村、果树进院，加密植树绿量，增加绿化厚度，提高乡村绿色覆盖，打造美丽乡村。

二、工作原则

（一）统一领导，分工负责。区乡村绿化领导小组统一领导全区乡村绿化建设工作，兴海街道、兴盛街道、兴隆农场及各相关部门是乡村绿化建设的责任主体，市里负责监督检查，区里负责组织推进，兴海街道、兴盛街道、兴隆农场及各相关部门负责具体实施；各级林业主管部门负责编制方案、督促检查、协调指导。

（二）整体推进，重点突出。绿化布局不留死角，因地制宜，宜绿皆绿，保证数量；重点区域乔灌结合、花草搭配，实施阶梯绿化、立体美化。

（三）严格标准，制度保障。各区块新增绿化严格按乡村绿化指导标准执行，补植绿化保证林相整齐；严格落实《盘锦市宜居乡村建设绿化工程管理办法（试行）》，以制度抓建设、抓管理、抓考核，推动宜居乡村绿化工作再迈新台阶，再上新水平。

（四）全民参与，多元投入。鼓励、引导全社会参与绿化建设，调动广大公民参加义务植树活动。建立起政府支持、部门联动、社会参与、企业、个人响应的多元投入机制，合力共建美丽乡村。

三、工作目标

2016年全区3各项目区绿化植树132886株。乔木51583（其中每家每户植大树5560株）果树77303株，灌木4000株。

1、兴海街道：绿化植树73592株。乔木18676（其中每家每户植大树2990株）果树52916株，灌木2000株。

2、兴隆农场：绿化植树28794株。乔木7907（其中每家每户植大树2570株）果树19387株，灌木1500株。

3、鼎翔集团： 绿化植树30500株。乔木25000株，果树5000株，灌木500株。

（一）宜居乡村绿化。这项工作是今年全区乡村绿化的主攻阵地，势在必得，7个行政村开展增添新绿、提升质量行动，按一般村和示范村两类模式同时推进。

（二）一般村屯： 绿化一般村屯4个。一是每家每户都要种植2株能够长成高大乔木的树种，栽种位置进院大门两侧，以乡土树种为主，如刺槐、国槐、旱柳、杨树、杨树、榆树等，若干年长成大树后，体现出村庄的历史悠久、底蕴丰厚；家庭院内要种植果树，特别是后园田，种植面积要达到园田空间的60%以上，栽植品种由群众自主决定。二是村内的广场、游园、氧化塘、空闲隙地等区域,因地制宜栽植高大乔木树种。三是对已绿化街道等部位实施补植。

示范村屯：建设绿化示范村屯7个，要加大连接各示范村的交通沿线两侧绿化力度，增加绿量、植满栽严。村内实施“大树进村、果树进院”，有栽植条件的道路要全部实现绿化，可在路肩或院外“台田”上种植行道树，并配置灌木花草，不具备乔灌绿化条件的，路肩或“台田”要种植草本花卉；广场、公园、空闲隙地等处要配置大树、绿地和花廊，形成景观节点；家庭后院内果树要栽植园田面积60%以上，院外乔木栽严补齐，每家每户要确保栽植2-3株以上高大乔木树种，形成绿树环抱、花果飘香的美丽村庄。

责任主体：兴海街道、兴海街道、兴隆农场

指导部门：市林业局、区农经局

（二）补植绿化。对已实施绿化的区块全面盘点，缺苗断档的要统一补植。一是沟渠补植50条，植树4300株；二是公路补植5条，植树880株；三是园区补植1个，植树3万株；四是校园补植1个，植树100株。

补植绿化要尽量选择与原树种相同的苗木，按原株行距进行栽植，确保林相完整；各村之间的联接线路、主要公路要全部栽严补齐；村与村绿化补植与新增绿量相结合，要提高绿化标准，合理搭配乔灌树种，打造特色景观街和村与村之间主街入口，公园、游园、广场等区域要全部实现绿化美化，有条件的可打造绿化景观带。

责任主体：兴海街道、兴盛街道、兴隆农场、鼎翔集团

指导部门：市林业局、区农经局

三、施工时限

1、绿化准备阶段：2016年3月10日前完成项目书编制并上报、3月15日前完成签订苗木采购合同同时完成苗木准备、绿化用地清理等前期准备工作。

2、绿化实施阶段：2016年3月31日前完成果树栽植、4月25日完成乔木和灌木栽植、6月20日完成花草栽植。

3、养护管理阶段：视天气变化和土壤墒情等实际情况组织浇水，适时开展除草、防病灭虫等养护管理工作。

4、检查验收阶段：7月31日前各县区完成自检、9月30日前完成市级检查、11月30日前完成工作总结。

四、保障措施

1、精心组织，落实责任。各部门一定要按照《盘锦市宜居乡村绿化管理办法（试行）》，精心组织、狠抓落实，确保各项任务的圆满完成。各项目区所属的街道办事处、村（居）委会是属地绿化造林和养护管理的责任主体，党政主要领导是本辖区的第一责任人，分管领导是主要责任人；分别负责本辖区、本部门宜居乡村绿化的组织、监督和检查。

2、科学设计，活化机制。项目区要以村（居）委会为单元，以街道办事处为单位，编制绿化项目书，要细化到具体栽植时间、地点、株数、面积、树种、规格、责任单位和责任人，要有主要领导签字，加盖单位公章后报区农经备案。今年绿化要进一步活化机制，坚持行政推动、市场运作同时发力，尤其是果树栽植群众欠缺经验和技术，各项目区要推行专业队伍栽植，成活后交由责任单位或农户进行管理。

3、强化管护，确保成效。各级、各部门要认真执行《森林法》、《盘锦市宜居乡村绿化管理办法（试行）》等法律法规，精心实施绿化管理和林木保护，及时组织浇水、除草、防病灭虫等抚育工作，各责任单位要严厉打击林地内“小开荒”、放牧、狩猎、挖沙、取土以及盗伐、滥伐林木等违法行为，维护法律权威。同时，要建立起长效管护机制，发挥护林员“封育、禁牧、管护”三位一体的主体作用，确保栽后成林成景，卓有成效。

4、过程监督，严格考核。乡村绿化工作要层层纳入政府绩效考核，各阶段实施任务要细划时间节点，并按节点进度督察督办。绿化督察分两个层面同时进行，一个是业务部门的指导监督，及时发现并解决技术问题，一时难以解决的要向同级党委、政府报告，另一个是党委、政府层面的督察，对不作为、慢作为、乱作为的按《盘锦市机关及其工作人员问责暂行办法》等有关规定进行处理。各级绩效考核部门要严格把关，对未完成年度绿化任务、未按标准实施造林绿化、未及时上报相关佐证材料等现象的，均将被视为考核不合格。

5、增加投入，促进发展。各项目区要充分发挥社会、企业、个人等方面的作用，最大限度拓宽资金筹措渠道，助力宜居乡村绿化，确保工作有序开展。