算清“三资”明白账 守好集体“家底子”——兴隆台区纪委监委扎实推进农村集体“三资”专项整治工作

农村集体资金、资产、资源,是村民共同的“家底”,也是基层小微权力腐败的易发多发领域。今年以来,兴隆台区纪委监委紧盯农村集体“三资”突出风险,坚持线索深挖、精准处置、严查重处、系统施治一体推进,重拳整治群众身边不正之风和腐败问题,以有力监督守护集体经济“钱袋子”。
关口前移,把问题线索“挖”出来
区纪委监委立足前期摸底排查成果,对照资源、资产、合同、债务问题台账逐项过筛研判,重点围绕违规发包出租、资源监管缺位、财务管理混乱等风险方向,开展穿透式核查。
光“翻账本”还不够。区纪委监委统筹行业部门业务数据开展交叉比对,同步结合实地踏勘、账目核查,把“纸上”的数据与“地上”的资产一一对上,精准排查村组隐匿优质资源、账外运营等隐蔽问题。“有的地块被拆成几份发包,有的合同一签就是十几年,光看台账看不出毛病,把数据摆到一起碰,问题才露头。”一名参与核查的纪检监察干部说。
同时,信访举报、审计移交、巡察反馈线索联动归集机制同步运转,监督触角直达村民小组,精准甄别化整为零规避进场交易、民主程序虚化、低价发包损害集体利益等问题,推动隐性问题早发现、早见底。
精准研判,把每起案件“办”扎实
线索归集起来,更要研判准、处置好。区纪委监委对归集线索实行台账化管理、动态化销号,逐件区分程序瑕疵和徇私谋利不同情形,精准定性、分类处置。
核查紧盯合同履约、资产评估、租金收缴等关键环节,顺着合同、账目、资金流向一路刨根问底,认真核算集体资产收益损失,重点排查权力寻租、优亲厚友、围标串标、利益输送等违纪违法问题。严格落实纪法贯通要求,规范立案审查调查流程,对查实的违纪问题依规依纪作出处理,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,形成有力震慑。
查改贯通,把以案促改“做”到位“
办案不是终点,治理才是目标。”区纪委监委对典型案件逐案剖析,深挖背后的制度短板和监管堵点,精准制发纪检监察建议书,督促发案单位举一反三、立行立改;压紧压实行业主管部门监管责任和属地街道主体责任,督促下沉一线指导村集体规范合同清理、资产确权、财务核算、折股分配等工作。针对案件暴露出的共性问题,区纪委监委推动完善各项配套制度,厘清各组资产权属边界,规范资源资产入股分红机制,从源头铲除权力寻租空间。
标本兼治,让整治成果“留”下来
变化,写在村里的账本上,也写在群众心里。一批长期遗留的违规合同得到清理规范、一批漏登隐匿的集体资产完成确权登记、一批侵害集体经济的突出问题得到纠治,基层小微权力运行更加透明规范。“集体的家底清楚了,我们心里也亮堂了。”兴隆台区牛官村村民说。
下一步,兴隆台区纪委监委将持续巩固拓展专项整治成效,健全常态化协同监督机制,推动农村集体“三资”管理规范提质,切实维护群众合法权益,为乡村振兴提供坚强纪律保障。(区纪委)