永葆初心本色 实干书写答卷——兴隆台区九届区委以正确政绩观推动经济社会高质量发展五年综述
五年初心如磐、使命在肩,五年砥砺奋进、攻坚克难,五年党建引领、耕耘实干,终换如今经济社会高质量发展的全面新突破。在改革发展的累累硕果里,凝结着全区干部群众的智慧力量,凝结着各级党组织和广大党员的先锋作用,更凝结着九届区委把为民造福作为最大政绩的使命担当。
五年来,九届区委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神为指引,常思“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”关于初心使命的时代之问,凝心聚力推动全面振兴新突破三年行动,组织动员广大干部党员众志成城抗疫情、战洪涝、护家园,综合施策深耕文明城市建设和人居环境整治,依托地域文化特色推动全民精神文化生活大提升,坚持“新官理旧账”为群众解决历史遗留问题,通过一系列组合式的经济民生举措,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在正确政绩观实践之路上留下了一个个坚实足迹。
第一张正确政绩观的五年答卷:深入实施全面振兴新突破三年行动,以正确政绩观推动区域产业经济持续提振、稳步做强。
2023年是新冠疫情转入乙类乙管的第一年,也是区域产业经济快速走出低谷、全面进入稳定发展轨道的关键之年。九届区委紧紧抓住辽宁省全面振兴新突破三年行动的重要契机及相关经济提振政策举措,全面引领全区各级组织、各个产业领域、各条经济战线和广大干部群众,深入实施了首战之年、攻坚之年、决胜之年三大决战,通过一系列卓有成效的产业政策和发展举措,不断在“产业为先、项目为王”“攻坚大招商”“重点项目开复工”“首季开门红”等战场取得亮眼突破,带领全区产业领域跑出了经济高质量发展的加速度。
2025年12月底,辽河油田公司新能源累计发电量突破1.86亿千瓦时,热能利用61.2万吉焦,超额完成集团公司指标,在“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走部署中,新能源产量始终保持了箭头向上。
盘锦天意石油装备公司2000多平方米的顶驱车间内,十多台旋转导向钻井顶驱装置,准确吊装进了印有“天意”两个字的集装箱内,踏上了远销海内外的旅途。“我们旋转导向系统连续攻克自主化‘卡脖子’技术,产品先后在多家油田推广应用!”企业负责人的喜悦之情在言谈间充分洋溢。
欣欣向荣的发展场景俯拾即是。辽河石化深耕特色炼化领域,核心水工沥青产品成功走出国门、远销海外,顺利打开国际市场新格局。北沥公司持续推进技改升级与产品创新,优化生产与销售模式,高端新品不断突破,多元产品线持续拓宽盈利空间。北新禹王聚焦绿色智能防水建材发展,搭建全产业链运营体系,智能化生产线全面落地,行业竞争力持续攀升。海兴科技大力推进数字化转型,降本增效成果显著,新品研发能力大幅提升,智能化发展步伐稳健。辽宁中油产业发展有限公司深耕油田配套服务,完善多元业务布局,国企担当有力彰显,产业赋能作用持续增强。东北新发地加速推进二期项目建设,完善智慧流通全产业链体系,朝着大型区域性农产品流通枢纽稳步迈进。盘锦广利达电气专注电力设备创新,斩获专精特新“小巨人”、绿色工厂等多项荣誉,科创与绿色发展双线提质。
各类市场主体蓬勃发展、稳中提质,各行各业标杆企业锐意进取、突破创新,全区产业经济整体呈现蒸蒸日上、提质增效的良好发展态势。
第二张正确政绩观的五年答卷:汇聚共抗疫情和洪涝等灾害的磅礴之力,以正确政绩观筑起守护人民群众生命财产安全的坚实防线。
2021年至2023年初期间,新冠肺炎疫情在全国多地呈现多点零星散发的态势,极有可能通过多种传播链条危害全区广大群众的生命安全和身体健康。面对疫情防控严峻形势,九届区委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实上级决策部署和工作安排,始终绷紧疫情防控这根弦,从快从严做好疫情防控各项工作,把问题想在前、把工作做在前,确保疫情防控不出漏洞,确保百姓万全。
人民群众的生命安全高于一切。九届区委坚决筑牢疫情防控这条线,一方面带领各街道各部门压实责任,坚持底线思维,强化扁平化高效指挥体系建设,拧紧五级书记抓防控的“责任链”,严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,强警戒、力消杀、除隐患,织紧织密横向到边、纵向到底、全覆盖、无遗漏的防控网;另一方面积极推动全民疫苗接种工作,持续优化接种服务,保障接种安全,加快构建群体免疫屏障。全区党员干部和群众志愿者们积极响应九届区委号召,义无反顾投身到全员核酸检测、道路检查点执勤、社区防疫宣传等一线岗位,他们听从指挥、高效协调、联动配合,群众对这些“白衣战士”竖起了大拇指,也看到了党旗所指就是胜利方向。
2022年夏季,绕阳河发生1951年有实测资料以来最大洪水,8月1日堤坝出现溃口,严重威胁到堤坝另一侧广大群众的生命和财产安全,形势十分危急。面对洪水,九届区委快速响应并作出研究部署,迅速召集全区抗洪力量,以102省道为第一防线,在短时间内铸就了一道“钢铁之堤”。来自全区各部门、街道社区(村)和国有企业的党员干部、民兵、社区志愿者们分成几个小组,轮流上阵,交替休息,顶烈日、冒酷暑连续奋战超50个小时,在洪水面前展现了坚不可摧的斗争意志。
2023年8月,兴隆台区南外环和中华路雨水管网改造工程全面完工,这条城区西南部的排水干线工程,抽排范围覆盖泰山路以西、南外环以北、中华路以东、惠宾街以南的大片区域;2025年8月,粮家排水站正式启动,作为集防汛排涝与农业灌溉等功能于一体的重要水利设施,粮家排水站在缓解汛期的城区排水压力、减少农田受旱等方面,起到了重要的功能性作用。一系列“排涝重器”陆续投入使用,极大缓解了区域内雨季的内涝压力,城区一些低洼点位逢遇强降雨便“出门看海”的问题一去不返。
第三张正确政绩观的五年答卷:文明城市建设常态化和农村人居环境整治,以正确政绩观为百姓建起幸福兴隆、宜居兴隆。
五年来,九届区委锚定全国文明城市常态化建设目标,深耕农村人居环境整治提升工作,以精细化治理、常态化提质、全方位赋能为抓手,全力打造整洁有序、生态宜居、文明和谐的城乡人居环境,让幸福宜居成为兴隆台区高质量发展的最鲜明底色。
文明城市常态化建设中,九届区委始终坚持常态长效、久久为功,摒弃突击式整治,推行精细化、常态化治理模式。全区聚焦城市街巷、老旧小区、商圈街区等重点区域,常态化开展市容秩序、环境卫生、公益广告、志愿服务提质行动。针对老旧小区私搭乱建、环境杂乱等顽疾,推行柔性执法、温情治理模式,平稳完成多处违建棚房、私设围栏清理整治,将闲置杂乱空地改造为绿化景观、休闲步道,实现“脏乱死角”向“口袋公园”的华丽蜕变。同时,持续升级城市配套,优化街区绿化、照明、休闲设施,完善15分钟便民服务圈,让市民一出家门口就能享受到优质生活条件。
在农村人居环境整治工作上,全区靶向发力、精准提质,全面推进乡村风貌提档升级。聚焦农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农田环境四大重点,开展常态化专项整治,常态化清理村内垃圾杂物、乱堆乱放,规范农村生活污水处置,彻底整治农村“脏乱差”旧貌。同时,盘活乡村资源,创新“公益农家菜”助农模式,打通农产品产销渠道,带动村民增收致富,实现人居环境提质与乡村发展增效双向赋能。多年持续整治下,兴隆台区建成多个省级美丽宜居村,乡村道路干净整洁、庭院错落有致、田园风光秀美,城乡人居环境差距持续缩小。
用“幸福宜居”做实“面子”,用“精神文明”夯实“里子”。兴隆台区持续搭建新时代文明实践阵地,全区各社区组建130余支志愿服务队伍,常态化开展文明劝导、邻里互助、文化惠民等志愿服务活动;打造特色文明示范带,联动社区、乡村、企业资源,推出公益助农、文明宣讲、非遗展演等特色活动。荣获“全国文明村”称号的粮家村及多个先进村、典型村,通过积分奖励、村规民约、典型引领等方式,推动文明出行、垃圾分类、勤俭节约成为广大村民自觉。
第四张正确政绩观的五年答卷:依托地域文化特色和现代文化创新,以正确政绩观实现全民精神文化生活大提升。
文旅惠民、文化润城,这是九届区委文体旅融合发展的核心发展思路。五年来,兴隆台区坚持立足本土辽河文化特色,深耕文旅体商融合发展路径,持续完善公共文化服务体系、丰富文体休闲场景、擦亮城市文旅品牌,全方位、多层次丰富群众精神文化生活与业余休闲业态,让优质文旅资源全民共享。
五年来文旅发展成果亮点纷呈。全区持续夯实公共文化服务根基,盘活城乡文化阵地资源,常态化开展普惠性文化惠民活动。升级改造新时代文明实践阵地、辽河楹联书法博物馆等文化场馆,打造沉浸式文化展示空间,常态化举办书法、美术、摄影作品展以及非遗艺术展演等特色文化活动。广厦艺术街、百年福街等特色街区常态化开展非遗展示、文化互动活动,集中展示辽河风物与本土文艺成果,为文艺爱好者搭建交流平台,让传统文脉融入群众日常生活。依托社区、乡村文化阵地,常态化开展文化宣讲、民俗体验、公益展演等活动,实现文化惠民全覆盖、常态化。
兴隆台区创新“文旅+体育+夜经济”融合模式,打造多元休闲场景,激活城市夜间活力。成功举办中国小篮球系列活动暨辽宁省小篮球联赛、辽宁省国际象棋棋士等级赛、盘锦市匹克球推广赛以及全国中学生物理奥林匹克竞赛(辽宁省赛区)等赛事,打造“东北超”赛事第二现场,整合赛事直播、文创市集、特色美食、休闲游乐等业态,形成“文体引流、场景赋能、全民参与”的休闲新模式。世纪广场升级焕新,重启音乐喷泉景观,以光影水景打造城市休闲地标,成为市民日常散步、周末休闲、亲子游玩的热门打卡地。每逢元宵、中秋节等传统节日,举办焰火展演、民俗市集、文化巡游等系列活动,以沉浸式节庆文旅盛宴丰富群众节日休闲生活。
与此同时,深挖本土特色文旅资源,赋能文旅产业提质升级。聚焦辽河口渔家菜非遗文化,持续开展标准化培育与品牌提升工作,推动特色饮食文化与文旅体验深度融合,丰富本地文旅消费业态与群众休闲体验。持续优化城乡文旅休闲配套,串联街区景观、文化场馆、夜市商圈等资源,打造了精彩纷呈的休闲文旅线路。
既有烟火气息,又有文化温度,文旅惠民、全民乐享的城市文化生活新画卷在市民面前徐徐铺展。
第五张正确政绩观的五年答卷:坚持“新官理旧账”,以正确政绩观破解历史遗留难题、回应群众急难愁盼。
“新官”既要理“新账”,更要理“旧账”,理好“旧账”,本身就是最实的“新功”。五年来,九届区委深刻认识到,历史遗留问题不是“前任的包袱”,而是“现任的责任”,不是“发展的阻力”,而是“民生的痛点”。区委旗帜鲜明提出“新官必须理旧账”,不推诿、不回避、不绕道,以“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观,向一批群众反映强烈、久拖不决的历史遗留问题发起集中攻坚。
攻坚“解遗办证”,让千家万户拿到期盼已久的“红本本”。房屋“办证难”是群众反映最集中、诉求最迫切的历史遗留问题之一。九届区委直面痛点、迎难而上,成立解决不动产登记历史遗留问题工作领导小组,按照“一事一议”“一楼一策”思路分类处置、逐一销号。五年累计为25个历史遗留小区15000余户业主办理了不动产登记证,一本本鲜红的产权证,承载的是千家万户的安居梦。
攻坚“保交楼”,让购房群众拿到期盼已久的“钥匙”。 房地产领域历史遗留问题关乎群众切身利益,关乎社会和谐稳定。自2022年7月28日国家提出“保交楼、稳民生”要求以来,九届区委主动扛起政治责任,高度重视、攻坚克难,想民之所想,全力推进区域内商品房“保交楼”工作。经过两年多的不懈努力,盘锦恒大华府三期、恒大中央广场项目克服了资金短缺、人员不足等困难,最终完工并交付使用。从“有房住”到“有证拿”,有效维护了群众权益。
部分居民小区长期使用基建临时电代替正式电,电压不稳、隐患突出,成为困扰居民多年的“心病”。九届区委将临时电改造纳入重点民生工程,区工信局联合区住建局、区供电公司共同对辖区内临时电代正式电小区进行逐一走访调研,逐小区查找问题症结、逐项目寻求解决方案。一场场临时电改造的攻坚战,让群众用上了“安全电”“放心电”,也点亮了万家灯火的温暖与安心。
攻坚征地回迁与信访积案,让历史矛盾在依法依规中妥善化解。征地拆迁和回迁安置领域的历史遗留问题,往往时间跨度长、涉及部门多、利益诉求复杂。九届区委建立领导包案制度、定期接访制度,信访、住建、财政、公安、综合执法、街道等多部门联动,共同研判、形成合力,解决了钻工村等多处居民回迁安置问题。在信访工作中,九届区委坚持“群众的诉求就是哨声”,深化访调对接,践行新时代“枫桥经验”,推动一批信访积案得到有效化解。
写在最后
兴隆台区树立和践行正确政绩观学习教育从2026年春节后启动。在这次全面深入的学习教育中,九届区委强化领导,紧密围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,把开门搞教育贯穿“学查改”一体推进,全区56个区直机关单位、11个街道、106个社区、13个村,共有1257个基层党组织、3.96万名党员参加,学习教育持续走深走实、见行见效。一方面,全区坚持开门搞教育。各级党组织采取“走出去、请进来”等方式,广泛收集党员群众意见建议,并深入检视查摆政绩观偏差突出问题,有力破解了城区停车难、充电难等群众反映问题1363个,受到群众高度认可;另一方面,坚持把践行正确政绩观与为企为民服务深度融合,办好民生实事。依托“点亮微心愿”“走进百姓家”等活动载体,组织开展各类社区助民服务,解决群众急难愁盼问题656件,建成社区食堂12家、居家社区养老服务中心4家;聚焦乡村振兴,推动成立红色兴农联合党委和党群共富责任区,带动2000余农户就业创收,推动集体增收300余万元;深化“助企先锋服务振兴新突破”专项行动,采取对接企业、现场走访的主动方式,帮助企业解决企业用工、资金要素等共性问题184个。
为人民出政绩,九届区委五年来一以贯之、矢志不渝,在经受树立和践行正确政绩观学习教育的思想精神洗礼后,区委和全区各级组织的正确政绩观得到了进一步牢固、进一步凝练、进一步升华。兴隆台区第十次党代表大会召开在即,站在这个新征程的起始线上,兴隆台区上下深刻认识到,树立和践行正确政绩观是全区“十五五”开好局、起好步的关键保障,是推动高质量发展、建设现代化新兴隆的根本要求,全区各级干部党员将以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以正确政绩观引领发展方式转变、推动工作作风提升、促进治理效能优化,用一步一个脚印的实干奋斗换取人民群众最大的“幸福指数”。(宣传部)