拍出最高价，发挥最佳值　兴隆台区粮家村集体土地实现网上竞价线上流转

　　村集体闲置土地如何实现最大价值？日前，兴隆台区粮家村的集体土地线上交易的做法引起了关注，这个村通过辽宁省农村产权交易平台，将村集体闲置土地在上面竞拍交易，不仅公开透明，而且实现了价值最大化，村民对此拍手称快。
　　粮家村是一个城乡接合部的村庄，紧靠城区，位置优越，其闲置的土地、坑塘、院落不仅可以用来种植水稻、养鱼养蟹，还可以用作料场、垂钓园、民宿等。但是，由于缺乏市场竞争，这些闲置资产一度没有发挥最大价值，有的处于闲置状态，有的被非法占用或以极低价格租用，村民对此意见很大。

　　2021年3月，村两委换届后，粮家村成立了股份经济合作社，合作社成立当天，村委会请来村里德高望重的老书记李志家坐镇，通过集体评议，收缴了1600 亩长期被侵占的集体土地和坑塘。为彻底改变过去那种乱占用、乱发包的状态，村书记孙涛提出了将闲置土地进行线上流转的想法，并在村民代表大会上详细介绍了土地线上流转、公开竞拍的好处，村民都觉得这个办法好，一致同意把土地拿到线上交易。
　　据孙涛介绍，这个线上交易平台叫做“辽宁省农村产权交易平台”，上面可以交易土地、坑塘、建筑物、商铺、农机农具等村集体闲置资产。这个平台最大的特点是公开竞价，就是把资产情况及底价上传后，有意向的买家可以在规定时限内公开竞价，最后以出价最高者为最终得主。“这种交易形式类似拍卖，它可以通过市场预期、现场竞价等方式达到资产的最大价值，这种公开、透明且实惠的交易形式很受村民欢迎和认可。”孙涛说。
　　粮家村的一处集体资产，72平方米的平房、210立方米冷库以及1225平方米农村院落，放到交易平台后，本村村民孟德伟通过竞价以年租金2.3万元的价格拿到了一年的经营权。“我原来在大连做房地产生意，去年回村后，发现这个小院挺好，听说可以网上竞拍，我觉得挺合理，就去拍了。”孟德伟说，“收益还行，我在这里开了民宿和餐饮，冷库一部分自用，一部分出租，小院里的农产品自产自销，过来的游客和朋友对这儿很认可，生态、绿色、无污染，而且空气好，乡风野趣，大家都觉得新鲜，愿意来。”

　　粮家村2022年在平台交易土地28宗，553.26亩，交易额22.2018万元。2023年在平台交易土地27宗，570.13亩，交易额56.3107万元；冷库及小院经营权流转1处，交易额2.3万元；坑塘120亩，交易额30.21万元。截至目前，粮家村集体资产线上交易额已达到110多万元。
　　“这里面溢价最高是那120亩坑塘，标注底价是21.6万元，经过几轮竞价，最后被本村村民以30.21万元拍走。这种竞拍方式，真正把闲置资产拍出了最大价值。”孙涛说。（文：田俊，摄：李昕阳 区宣传事务服务中心）